Občané jiných členských států Evropské unie, kteří žijí v Česku, mohou za splnění zákonných podmínek hlasovat v komunálních volbách. Pro tuto na první pohled překvapivou možnost zapojit se do komunální politiky je však třeba aktivní přístup.
Řádné volby do zastupitelstev obcí se uskuteční v pátek 9. října 2026 a v sobotu 10. října 2026. Voliči budou rozhodovat o složení zastupitelstev obcí a měst. V Praze se volí nejen Zastupitelstvo hlavního města Prahy, ale také zastupitelstva jednotlivých městských částí.
Komunální politika se přitom bezprostředně dotýká každodenního života obyvatel. Místní zastupitelstva rozhodují například o dopravě, parkování, školách a školkách, veřejných prostranstvích, stavebních projektech nebo dalším rozvoji jednotlivých městských částí.
Mnoho zahraničních občanů žijících v Česku však netuší, že se mohou komunálních voleb aktivně účastnit!
Kteří zahraniční občané mohou v komunálních volbách hlasovat?
Právo volit v komunálních volbách nemají všichni cizinci. Hlasovat mohou občané jiných členských států Evropské unie, pokud splňují stanovené podmínky.
Volič musí:
- být občanem jiného členského státu Evropské unie;
- nejpozději druhý den voleb dosáhnout věku 18 let;
- mít ke dni voleb registrovaný pobyt na území České republiky, tedy povolení k trvalému pobytu nebo potvrzení o přechodném pobytu;
- požádat o zápis do dodatku k seznamu voličů.
V rámci německy mluvících zemí je důležité rozlišovat mezi občany Německa a Rakouska na jedné straně a občany Švýcarska na straně druhé. Němečtí a rakouští občané jsou občany EU, a mohou proto při splnění zákonných podmínek v komunálních volbách v Česku hlasovat. Švýcarských občanů se toto oprávnění automaticky netýká, protože Švýcarsko není členským státem Evropské unie. Občané třetích zemí obecně právo volit v českých komunálních volbách bohužel nemají.
Zápis do dodatku k seznamu voličů
Samotný pobyt v Česku nestačí. Občan jiného členského státu EU musí pro svou aktivní účast v blížících se komunálních volbách požádat o zápis do tzv. dodatku k seznamu voličů.
Žádost se podává u obecního úřadu podle místa registrovaného pobytu. V Praze, Brně, Ostravě a některých dalších statutárních městech je příslušný zpravidla úřad městské části nebo městského obvodu.
Žádost lze podat:
- osobně;
- prostřednictvím datové schránky;
- e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem.
V písemné žádosti je třeba uvést jméno, příjmení, datum narození, adresu pobytu v Česku a skutečnost, že žadatel žádá o zápis do dodatku k seznamu voličů.
Při osobním podání musí žadatel prokázat svou totožnost, občanství jiného členského státu EU a registrovaný pobyt na území České republiky.
Jakou lhůtu je třeba dodržet?
O zápis je možné požádat kdykoliv. Pro účast v komunálních volbách v říjnu 2026 však musí být žádost podána nejpozději ve středu 7. října 2026 do 16:00 hodin.
Doporučujeme nenechávat podání žádosti na poslední chvíli. Pokud žádost nebude úplná nebo bude nutné některý údaj doplnit, příslušný obecní úřad vyzve žadatele k opravě nebo doplnění.
Je nutné žádat o zápis před každými volbami?
Není. Jakmile jste jako občan EU jednou řádně zapsáni do dodatku k seznamu voličů, zůstáváte v něm vedeni, dokud splňujete stanovené podmínky nebo sami nepožádáte o výmaz.
Pokud se přestěhujete do jiné obce v rámci Česka, budete automaticky vedeni v seznamu voličů v nové obci. Přesto doporučujeme po změně registrovaného pobytu ověřit si zápis u obecního úřadu podle nového místa pobytu, zejména pokud se blíží termín voleb.
Kde mohou občané EU hlasovat?
Občan EU hlasuje v obci, ve které má registrovaný pobyt.
V Praze mohou oprávnění voliči hlasovat jak ve volbách do Zastupitelstva hlavního města Prahy, tak ve volbách do zastupitelstva příslušné městské části. Obdobný princip se uplatní také v dalších územně členěných statutárních městech.
Mohou občané EU také kandidovat?
Ano. Občané jiných členských států Evropské unie mohou při splnění zákonných podmínek nejen volit, ale také kandidovat do zastupitelstva obce.
Kandidát musí zejména nejpozději druhý den voleb dosáhnout věku 18 let, disponovat registrovaným pobytem na území Česka a splňovat další zákonné podmínky volitelnosti.
Pro kandidaturu platí samostatné formální požadavky a lhůty. Kandidátní listina pro komunální volby v roce 2026 musí být příslušnému registračnímu úřadu doručena nejpozději 4. srpna 2026 do 16:00 hodin.
Zájemcům o kandidaturu bychom proto doporučovali přípravu řešit s dostatečným předstihem.
Stručné shrnutí toho nejdůležitějšího z našeho článku
Občané jiných členských států Evropské unie s registrovaným pobytem v Česku mohou za splnění zákonných podmínek hlasovat v komunálních volbách.
Nejdůležitější informace:
- Komunální volby se uskuteční 9. a 10. října 2026.
- Hlasovat mohou například němečtí nebo rakouští občané s registrovaným pobytem v Česku.
- Zápis do dodatku k seznamu voličů neprobíhá automaticky.
- Žádost je nutné podat nejpozději 7. října 2026 do 16:00 hodin.
- Občané EU mohou za splnění dalších podmínek také kandidovat.
Zajímají-li Vás průběžné novinky i z jiných právních oblastí, přihlaste se k našemu newsletteru v pravé dolní části stránky.
JUDr. Jiří Janoušek | advokát
jiri.janousek@janousekadvokat.cz
