Od ledna 2026 platí rozsáhlá novela zákona o zdravotních službách, která přináší nové povinnosti pro poskytovatele péče, rozšiřuje práva pacientů a posiluje kvalitu i bezpečnost ve zdravotnictví a souběžně i novela zákona o elektronizaci zdravotnictví č. 236/2025 Sb. Shrnujeme hlavní změny, které by neměly uniknout pozornosti zdravotnických zařízení ani pacientů.
Konec poplatků a tlak na transparentnost
Poskytovatel si nově nemůže říci o úhradu za zdravotní služby nebo související služby v rozsahu, v němž jsou hrazeny z veřejného zdravotního pojištění, za přijetí pacienta do péče, za pokračování v péči, za balíčkem služeb nebo nákupem zboží, které pro péči není nezbytné. Stejně tak nesmí přijetí pacienta do péče ani pokračování v péči podmiňovat jinou platbou, „členstvím“, balíčkem služeb nebo nákupem zboží, které pro péči není nezbytné. Jedinou výjimkou zůstává 90 Kč poplatek za pohotovost.
Poskytovatelé musejí zveřejnit přehledný ceník všech výkonů, které nejsou nebo jsou jen částečně hrazené. Pokud není služba v ceníku uvedena, nesmí za ni být účtováno.
Posílení práv pacientů
Zákon znovu a výslovně akcentuje právo na úctu, důstojné zacházení, ohleduplnost a respektování soukromí.
Pacient má právo na přítomnost podpůrce, osoby blízké nebo jiné určené osoby, pokud tím není narušeno poskytování péče; poskytovatel za tuto přítomnost nesmí vybírat platbu, smí však požadovat náhradu účelně vynaložených nákladů s ní spojených.
Přesněji je upraveno i postavení pacientů vykazujících znaky obětí domácího nebo sexuálního násilí: mohou žádat změnu ošetřujícího zdravotnického pracovníka, dovolují-li to personální možnosti a neohrozí-li to péči, a mají právo na informace o dostupné sociální, psychologické a právní pomoci.
Zákon také potvrzuje již dříve zakotvené právo každého pacienta určit osoby, které smějí či nesmějí být informovány o jeho zdravotním stavu, a rozšiřuje možnosti dříve vysloveného přání – Poučení o důsledcích takového přání může nově poskytnout kterýkoli lékař s odbornou způsobilostí, nejen registrující praktický lékař, mohou ho sepsat i osoby s omezenou svéprávností, pokud omezení nespočívá ve zbavení rozhodování o zdravotní péči.
Nové povinnosti poskytovatelů zdravotních služeb
Poskytovatelé lůžkové a jednodenní péče mají povinnost:
- ustanovit odpovědnou osobu pro vyřizování stížností pacientů (nemocniční ombudsman), informovat pacienty o možnosti podat stížnost a způsobu jejího podání
- vést evidenci použití omezovacích prostředků
- zavést interní systém hodnocení kvality a bezpečí,
- vypracovat místní ošetřovatelské postupy a u lůžkové péče také program prevence a kontroly infekcí spojených se zdravotní péčí.
Všichni poskytovatelé nově:
- musí předat dokumentaci novému registrujícímu lékaři do 15 dnů,
- mohou v případě napadení lékaře pacientem péči ukončit, pokud nejde o osobu neodpovědnou ze zdravotních důvodů. Ukončením péče nesmí dojít k bezprostřednímu ohrožení života nebo vážnému poškození zdraví pacienta.
Přísnější kontroly a sankce
Novela posiluje pravomoci krajských úřadů a stanovuje konkrétní přestupky s pokutami. Porušení důstojnosti pacienta, vybírání neoprávněné platby nebo neaktuální ceník může znamenat statisícové až milionové sankce. Úřady mohou také převzít dokumentaci po ukončení provozu ordinace a zajistit její dostupnost pro pacienty
Digitalizace zdravotnictví
Rok 2026 dále přináší zásadní posun v elektronizaci:
- Zavádí se sdílený zdravotní záznam, do kterého mohou nahlížet pouze lékaři, kteří pacienta ošetřují. Pacient může sdílení záznamu zakázat.
- Vzniká aplikace EZKarta, která občanům umožní přístup k vlastním údajům – předepsané léky, diagnózy, očkování, výsledky apod.
- Zavádějí se eŽádanky – elektronické žádanky na vyšetření, které lékař odešle přímo cílovému pracovišti. Pacient obdrží pouze kód.
Pokud zdravotnické zařízení volí elektronickou formu dokumentace, musí prokázat plnění technických a bezpečnostních požadavků.
Nad tím vším je navíc vidět širší evropský směr. Nařízení o European Health Data Space (EHDS) vstoupilo v účinnost 26. března 2025, ale jeho praktické dopady budou nabíhat postupně: do března 2027 mají vzniknout klíčová prováděcí pravidla pro sdílení dat, od března 2029 se má v celé EU rozběhnout povinná výměna prioritních kategorií dat, zejména shrnutí klíčových údajů o zdravotním stavu pacienta, elektronických receptů,
elektronických informací o výdeji léčivého přípravku.
Od března 2031 je plánováno sdílení i dalších kategorií údajů, jako jsou laboratorní výsledky, obrazová dokumentace a propouštěcí zprávy. Současně EHDS otevírá regulovaný rámec pro sekundární využití zdravotních dat pro výzkum, inovace a veřejné politiky a tlačí na interoperabilitu a logování konkrétních přístupů k datům. Pro české prostředí to znamená, že novela je začátkem delšího posunu směrem k standardizovanějšímu a přísněji auditovatelnému zdravotnictví, založenému na přesnějších datech.
Závěr
Tato novela za nás nepředstavuje jen legislativní aktualizaci – je to signál, že české zdravotnictví vstupuje do nové fáze, kde se pacientská práva, digitalizace a kvalita péče stávají prioritou. Jsme připraveni pomoci Vám tento přechod zvládnout hladce, právně bezpečně a s respektem ke každodennímu provozu. Pokud chcete mít jistotu, že Vám nic neuniká, obraťte se na nás – jsme Vám rádi k dispozici.
Zajímají-li Vás průběžné novinky i z jiných právních oblastí, přihlaste se k našemu newsletteru v pravé dolní části stránky.
Mgr. Romana Šimáně | advokátka
romana.simane@janousekadvokat.cz
